Губернское правление- это местное административное учреждение, являвшееся коллегиальным органом при губернаторе.

Образованы, в соответствии с Учреждением о губерниях от 7.11.1775 года, с 1802 губернские правления состояли в ведении Министерства внутренних дел.

Первоначально в состав входили губернатор (председатель) и 2 советника по назначению Сената, 14.11.1824 года состав правления был увеличен до 3 советников и асессора, они составляли общее присутствие губернских правлений. А с 3 июня 1837 по положению «О порядке производства дел в губернских правлениях» в состав присутствия входили 4 советника, старший из которых являлся вице-губернатором (назначался императором по представлению министра внутренних дел). Так было до 2.01.1845, позже вновь изменился состав присутствия: губернатор (председатель), вице-губернатор, 3 советника и асессор.

В функции губернского правления входили:

1. общее административное управление губернией
2. обнародование законов, указов и распоряжений императора, Сената, других высших и центральных учреждений
3. надзор за исполнением, вышеперечисленных волеизъявлений
4. решение дел, не требующих судебного разбирательства
5. наложение ареста на имущество по приговорам судебных органов
6. рассмотрение жалоб на подчиненные губернским правлениям учреждения и лица.